Une étude récente réalisée par SolarPower Europe en collaboration avec l’Institut Fraunhofer pour les systèmes d’énergie solaire (ISE) met en lumière les opportunités et défis liés à la relocalisation de la fabrication de panneaux solaires en Europe. Ce rapport souligne le besoin urgent d’actions politiques pour réduire l’écart de coûts entre les modules conformes au Net-Zero Industry Act (NZIA) et ceux importés de Chine. Il propose également des stratégies visant à renforcer la résilience de la chaîne d’approvisionnement solaire tout en boostant la production locale.
Analyse des coûts de fabrication en Europe versus en Chine
Le rapport révèle que produire un module solaire en Europe avec des cellules solaires fabriquées localement coûte environ 10.3 €ct/Wp de plus qu’un module équivalent fabriqué en Chine. Cette différence de coûts s’explique par des dépenses plus élevées en matériel, en équipement et en main-d’œuvre. Par exemple, les coûts de main-d’œuvre en Europe sont environ 280% plus élevés par rapport à ceux en Chine.
La fabrication solaire en Europe est soumise à des défis structurels importants, notamment des coûts d’équipement qui peuvent atteindre 40% de plus que ceux observés en Asie. Les installations de production en Europe immobilisent également un investissement patrimonial plus conséquent, ce qui complique davantage la situation des fabricants européens.
Importance d’une politique de soutien efficace
Pour réduire l’écart de coûts, le rapport préconise la mise en place de dispositifs politiques solides tels que des soutiens basés sur la production, intégrant facilement des subventions, prêts et instruments de gestion des risques. Ces mesures doivent aller au-delà du simple soutien à la capitalisation (CAPEX), en englobant également les coûts opérationnels (OPEX).
Une approche synergique est essentielle ; les modèles de financement faisant leurs preuves dans d’autres régions, comme les États-Unis ou l’Inde, pourraient servir de référence pour l’Europe. La mise en œuvre de ces politiques pourrait réduire le coût de fabrication de panneaux solaires, rendant la production locale plus compétitive face à l’importation.
Les bénéfices économiques attendus de la relocalisation
La relocalisation de la production de panneaux solaires est également susceptible d’engendrer des avantages économiques substantiels. Comme l’indique le rapport, un soutien gouvernemental adéquat pourrait générer jusqu’à 2 700 emplois par GWp/a de capacité installée et créer un retour macroéconomique de 66,4 millions d’euros de recettes fiscales et sociales chaque année.
Une étude d’impact évoque que les coûts de soutien à l’industrie pourraient varier entre 1.4 et 5.2 milliards d’euros annuellement pour atteindre l’objectif de 30 GW de capacité de fabrication solaire d’ici 2030. Cela souligne l’importance d’un engagement politique fort et coordonné pour garantir la pérennité de ce secteur innovant et d’avenir en Europe.
Conclusion sur les stratégies de relocalisation
Les recommandations formulées dans le rapport incluent l’établissement d’un dispositif d’incitation au niveau de l’UE pour la fabrication de panneaux solaires, intégrant des points bonus « Fabriqué en UE » dans le cadre de programmes de soutien aux toits et d’appels d’offres publics. Ce faisant, les États membres de l’UE sont encouragés à incorporer des critères non liés aux prix dans leurs enchères d’énergie renouvelable.
En somme, le chemin vers une fabrication de panneaux solaires solide et compétitive en Europe est pavé d’opportunités, mais nécessite également des décisions politiques audacieuses. Pour plus d’informations sur les défis et succès au sein de l’industrie solaire, consultez les articles tels que ceux sur Creawatt, la chaîne de production de Creawatt, ou SolarinBlue.
